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农行川渝扶贫产业投入风险分担

2020/11/20 来源:酒泉信息港

导读

农行川渝扶贫:产业投入+风险分担川渝多秀丽山景,却也有诸多贫困之地。大山之中的村民没有门,缺少资本,单纯的捐助也难长久,唯有发展产业才能

农行川渝扶贫:产业投入+风险分担 川渝多秀丽山景,却也有诸多贫困之地。大山之中的村民没有门,缺少资本,单纯的捐助也难长久,唯有发展产业才能开辟致富之。时下,政策大力推进金融扶贫,让银行等机构的触角深入贫困区域,带动了一地又一地的特色产业发展。  《中国经营报》记者通过在四川、重庆两地调研了解到,农行在川渝扶贫中以“产业+资本”的思,大力支持农业产业化企业,发挥龙头企业示范引领作用,通过产业扶贫资金的支持,增强其发展产业的信心。  另一方面,该行以多种创新模式实现风险分担,达到扶贫工作的可持续性。在当地通过专业性公司等方式为贫困农户增信情况下,农行按照公司资本金或风险补偿资金的一定比例为增信对象发放贷款,与共同做贷后管理。  申建忠在重庆武隆火炉镇是一个普通的农民,却在县里小有名气。他对当地村民的脱贫可谓功不可没。该镇镇长对其评价:“用一颗桃子带动了一地产业,了一方百姓!”  1996年,申建忠在外读高职毕业,放弃了走出大山闯荡的机会,回到了家乡种桃。他的这一举动让很多村民不解。  “要是回家种田为什么还读书呢?村里很多人觉得读书了就应该去找个体面的工作,种田种不出啥。”申建忠告诉记者,十多亩地,一万元钱,这就是他当时所有的家当。  在村民的眼中,申建忠是个典型的“倔”人。按照他的想法,读书学的专业就是种植,毕业之后也想将技术运用到实践中。为此他用仅有的一万元钱引进了48个新品种的桃树做实验。  实际上,申建忠的十多亩地是荒山地,种植所需要的土壤都是他一担一担背到地里的。但是,起初的实验还是失败了,种了三五年的桃树都没有挂果。  “村里人走过桃树林时总会打趣地问我什么时候长桃子,每次我只好躲到地里避开他们的嘲笑。”申建忠回忆起那时感叹道。  2009年,申建忠经过13年的尝试才培育出了品种优良的“脆桃”,一年的收入也稳定在10多万元了。“要扩大种植面积,要尝试新技术,这都需要资金,但是一个农民手头上根本没什么钱。”申建忠表示,农行此时提供的信用贷款为他解了燃眉之急。  “2016年农行给的信用贷款额度已经达到了80万元,如今种植面积已经扩大到了接近300亩,产量达到了40多万斤,产值380多万元。”申建忠说。  更重要的是,申建忠的脱贫在村里影响很大。周边三个村的村长均上门游说他能通过培育的新品种脆桃带动当地产业发展。  “农业银行直接给村进行授信,来将脆桃种植规模化。”申建忠称,在农行的支持下,武隆县目前种植脆桃面积1.2万亩,仅火炉镇就有8000亩。  比较有意思的是,脆桃如今已经被列为了“火炉五宝”之一,今年的产量可能超过120多万斤。  “脱贫,人、地、钱,缺一不可!”申建忠认为,20年的种桃没白辛苦。  在四川广元旺苍县秀海村,当地的红心猕猴桃和高山翡翠李远近驰名,均是村镇脱贫的标杆。“村下辖4个组,1469人中72户贫困户,255人贫困。目前已经脱贫了200人,仅有55人还在脱贫中。”村支书杨勇德表示。  据他介绍,秀海村1997年启动产业发展,起初是种植油桃和水桃,2011年起种植红心猕猴桃。由于资金的压力,到2014年的种植面积都比较小。“很多农民思想保守,甘心贫困生活,甚至怕贷款。”  “产业缺少资金发展不了,村里面一直鼓励村民通过贷款来致富,并由村干部带头。”杨勇德表示,目前村里的产业发展20年了,种植的500亩猕猴桃和300亩高山翡翠李也已小有规模,去年仅猕猴桃收入就达到200万元,村人均收入增加3000元左右。  杨勇德告诉记者,他去年在农行的贷款额度是10万元。随着产业的发展,今年银行的授信能够给到40万元,这能够在发展中形成良性的循环。“个人种植的27亩猕猴桃一年纯收入20万元,并能带领5户贫困户脱贫。”  由心猕猴桃、高山翡翠李的种植,旺苍县的贫困情况有所改善。据了解,截至2017年底,旺苍县1020户实现脱贫。在24个村,3138人中,贫困率从2014年的21.4%降到了2017年的3.16%。  同样通过产业脱贫的还有重庆秀山县龙池镇杉木村。据了解,杉木村是秀山县24个扶贫重点村之一,共计427户1427人。通过中药材金银花700亩、前胡300亩、金丝皇菊200亩、黄精100亩的种植,令该村的贫困率从10.93%降至0.98%。  “金丝皇菊项目总投资200多万元,资金来源为农行扶贫资金150万元和群众自筹50万元。群众以土地、劳动力、资金入股,其中贫困户29户,覆盖面达到了63%。”秀山县龙池镇镇长彭应举表示。  据他介绍,金丝皇菊亩产鲜花预计750公斤以上,可加工干花60公斤以上,每亩收入可达1.6万元以上,预计总收入500万元左右,纯利润300万元以上。村集体专业合作社纯收入的60%留作下一年发展基金,24%入股股东分红,16%用于全体村民分红。其中对贫困户实行重点倾斜分红,实现了贫困村经济良性发展。  扶贫要发展产业,发展产业要资金投入,资金投入风控是关键,这就要取决于银行的信贷模式。作为在县域网点布局覆盖面最广的国有银行,农行在金融扶贫上具有较明显的比较优势,并创新了多种模式撬动资金杠杆,实现风险分担。  “传统的贫困地区多数在农村,农村经济的发展多数靠农业,这也就是说金融扶贫多数聚焦在了农业产业发展上。”农行相关人士称,金融扶贫在实际操作中应该加大对产业投入,让产业带动贫困人口的脱贫。但是,农业产业的风险高、周期长、回报低,增加对资金的吸引只能依靠政策和风险分担机制。  一颗桃子、一枚红心猕猴桃、一朵金丝皇菊带动了三个村的脱贫,看似简单的背后却是农行推进风险分担机制的创新模式。  “商业银行属于市场化运作,对于扶贫和农业的投入只能通过模式设计来平衡风险。”上述人士称,、公司、龙头企业、新型农业经营主体、农户等均能参与其中。  据了解,在农行风险分担机制中,“+专业合作社+农户”“公司+养殖+农户”“龙头企业++农户”等创新模式已经较为成熟。其中,“+专业合作社+农户”模式中,通过财政拨款一定数额的风险金存入农行,而农行将资金放大10倍投入产业,风险损失承担则按照30%、银行70%进行核算,能够对和银行双方均实现有效约束。  “对于一些潜在风险,公司则在其中起到关键性作用。一部分保费由承担,而较少的一部分则由农民自负。”农行人士表示。  秀山县副县长刘勇涛认为,秀山县财政风险资金投入1个亿,农行则在产业发展上能够放贷10个亿,这对于产业的带动效果常明显的。“反之,在银行资金带动县域经济发展之后,也将成为银行未来发展的一片蓝海。” 刘勇涛表示。深圳白癜风治疗费用
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